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坐公交、乘地鐵、游景區(qū)…… 截至8月10日，我省已有14個市啟動了第三代社?？òl(fā)行，第三代社?？ǖ膽脠鼍耙苍絹碓蕉唷Ｔ诎不帐〉谑龑萌舜笏拇螘h上，省人大代表王文提出了“在全省推動居民服務一卡通立法工作和加強機構建設”的建議。對此，省人社廳在答復函中稱，第三代社?？ㄊ状慰梢悦赓M申領，未來將逐步步實現(xiàn)長三角地區(qū)居民服務一卡通辦，探索在交通出行、旅游觀光、文化體驗等方面率先實現(xiàn)“同城待遇”。同時，我省還將加快推動居民服務“一卡通”立法進程和完善管理服務機構建設。

第三代社會保障卡首次可免費領取

在安徽省第十三屆人大四次會議上，省人大代表王文提出了“在全省推動居民服務一卡通立法工作和加強機構建設”的建議。日前，安徽省人社廳在答復函中稱，省政府辦公廳今年印發(fā)了《安徽省居民服務“一卡通”工作方案》，要求加快推進第三代社會保障卡發(fā)行和電子社?？ê灠l(fā)，力爭“十四五”末，全省社會保障卡（實體卡）持卡人數(shù)達6100萬，基本覆蓋全省常住人口，實現(xiàn)一人一卡、應發(fā)盡發(fā)；建立以社會保障卡為載體的居民服務“一卡通”服務目錄，建設居民服務“一卡通”管理服務平臺；建立健全居民服務“一卡通”標準規(guī)范，加快推進各職能部門信息系統(tǒng)升級和用卡環(huán)境改造；加強與上海市、江蘇省、浙江省相關部門對接，逐步實現(xiàn)長三角地區(qū)居民服務一卡通辦；加強政策研究，探索在交通出行、旅游觀光、文化體驗等方面率先實現(xiàn)“同城待遇”。

目前，安徽省各市均不收取二代社會保障卡的首次申領費，每家銀行三代社會保障卡首張也均免費，除池州免費外其他市補換卡時按照省物件部門制定的標準收取18元工本費。此外，根據(jù)《關于對安徽省社會保障卡免收部分跨行取款手續(xù)費的通知》（皖社保卡辦〔2016〕261號）要求，安徽省社會保障卡合作銀行對安徽發(fā)行的社會保障卡每月免除兩筆金額不超過3000元的ATM跨行手續(xù)費。

據(jù)悉，第三代社會保障卡不僅承接了第二代社會保障卡原有的社保、就醫(yī)結算、金融支付等功能，還增加“非接觸”讀卡用卡功能、升級加密算法，提高安全水平，拓展應用場景，提供交通出行、文化旅游、惠民惠農(nóng)補貼發(fā)放、智能求職招聘等擴展功能，支持“多卡融合、一卡通用”，有效解決群眾“一人多卡”等使用不便問題。

建立居民服務“一卡通”綜合保障體系

為充分整合政府部門和公共服務機構發(fā)行的各類卡片，明確社會保障卡“一卡”的定位，建立健全“一卡通”管理服務機構，有效發(fā)揮社?？ūＵ先嗣袢罕娤硎芑竟卜盏年P鍵載體作用，安徽省人力資源社會保障廳積極推動全省居民服務“一卡通”立法和機構建設等工作。在研究國家層面社會保障卡管理的相關政策，梳理安徽社會保障卡建設的政策規(guī)定、制卡規(guī)程、發(fā)卡規(guī)范，以及借鑒其他省份社會保障卡立法工作經(jīng)驗等的基礎上，先后起草了《安徽省居民服務“一卡通”管理服務條例可行性報告》和《安徽省居民服務“一卡通”管理服務條例（草稿）》，加快推動居民服務“一卡通”立法進程和完善管理服務機構建設。

下一步，省人社廳將進一步研究相關政策措施，加大同相關部門溝通協(xié)調力度，嚴謹科學開展《條例》立法前期論證，加快推進《條例》立法進程，健全“一卡通”服務管理機構建設，推動建立居民服務“一卡通”綜合保障體系。