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“隨著三孩生育政策的落地實(shí)施，響應(yīng)政策的家庭撫養(yǎng)教育支出比重大幅增加，加之教育年齡的前移和消費(fèi)水平的提高，3歲以下嬰幼兒的撫育成本占家庭教育支出也隨之加速攀升，育齡家庭的養(yǎng)育負(fù)擔(dān)愈發(fā)沉重?！痹谑∈龑萌舜笪宕螘?huì)議上，徐偉紅等10名省人大代表建議，將3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)費(fèi)用作為第七條納入《個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除暫行辦法》，明確相關(guān)費(fèi)用的專項(xiàng)扣除范圍和標(biāo)準(zhǔn)。

徐偉紅建議，在《辦法》中增加“嬰幼兒照護(hù)”獨(dú)立章節(jié)，明確相關(guān)費(fèi)用的專項(xiàng)扣除范圍和標(biāo)準(zhǔn)。對嬰幼兒的托管費(fèi)用或者聘請保姆的照看費(fèi)用，可按照費(fèi)用發(fā)生額的一定比例，準(zhǔn)予在個(gè)人所得稅前扣除；對自行照看嬰幼兒家庭的收入損失和時(shí)間成本等，給予一定標(biāo)準(zhǔn)的限額在個(gè)人所得稅前扣除。以期緩解育兒初期家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

徐偉紅建議，按地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平，將3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)費(fèi)扣除標(biāo)準(zhǔn)差異化?！拔覈赜蜻|闊，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在差異的情況，一線、二線城市人均收入水平相對較高，但隨之而來的高消費(fèi)，也會(huì)讓年輕父母在養(yǎng)育子女上倍感壓力。此外，一線、二線城市外來務(wù)工人員居多，大多數(shù)家庭嬰幼兒無法由祖輩照料，只能選擇送往托育機(jī)構(gòu)或者聘請保姆照看，從而進(jìn)一步加重了家庭經(jīng)濟(jì)壓力。因此，建議在考慮3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)費(fèi)扣除標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)針對不同城市等級(jí)，實(shí)行多層級(jí)扣除標(biāo)準(zhǔn)。以五線城市為基準(zhǔn)，嬰幼兒照護(hù)服務(wù)費(fèi)扣除標(biāo)準(zhǔn)隨城市等級(jí)逐級(jí)上調(diào)，一線城市扣除標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到最高級(jí)次。”  徐偉紅說。

“采用累進(jìn)式扣除方式，對3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)費(fèi)進(jìn)行扣除。”徐偉紅建議，對一孩家庭與二孩、三孩家庭采取差異化扣除標(biāo)準(zhǔn)，對二孩、三孩家庭給予更高的專項(xiàng)附加扣除限額。一孩家庭實(shí)行最低扣除標(biāo)準(zhǔn)，二孩、三孩家庭在此基礎(chǔ)上階梯式上調(diào)。通過累進(jìn)式的扣除方式，進(jìn)一步提升人民的生育意愿，緩解二孩、三孩家庭的個(gè)稅負(fù)擔(dān)。