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全縣戶籍人口174萬人，約有64萬人外出務(wù)工。為推動(dòng)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化向農(nóng)村和社區(qū)延伸，有效解決村情村務(wù)不能及時(shí)為民所知、受民監(jiān)督，村民意見訴求不能及時(shí)受理回應(yīng)等問題，該縣依托縣域大數(shù)據(jù)歸集基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)“智慧村里”建設(shè)，架設(shè)干群融合“連心橋”，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。

一、把握基準(zhǔn)點(diǎn)，做強(qiáng)公開平臺

開發(fā)一個(gè)客戶端。發(fā)揮便民服務(wù)APP“智慧阜南”用戶優(yōu)勢，依托本地大數(shù)據(jù)平臺，開發(fā)建設(shè)“智慧村里”縣、鄉(xiāng)、村一體化平臺，面向本地用戶開放注冊，通過縣域大數(shù)據(jù)下沉基層，讓村民特別是外出務(wù)工群眾第一時(shí)間明政策、知村情、提建議、網(wǎng)上辦，讓數(shù)據(jù)跑起來、用起來、活起來。截至4月，“智慧村里”累計(jì)注冊用戶87.4萬人，總訪問次數(shù)632萬次，月活躍量9萬人次，日均活躍量2785人次。

生成一個(gè)二維碼。以各行政村為基本單元，在全縣334個(gè)村創(chuàng)新設(shè)置“一村一碼”，“村碼”張貼發(fā)布在村公開欄、公共場所和各類微信群，村民只需手機(jī)一掃，便能對村里黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)等情況一目了然，引導(dǎo)村民參與村級事務(wù)監(jiān)督管理，做到村級事務(wù)全公開、村民全參與、監(jiān)督全覆蓋，累計(jì)掃碼1852萬次。

設(shè)置一個(gè)公開欄。適應(yīng)基層特點(diǎn)，充分發(fā)揮實(shí)體公開欄作用，積極推廣“三有”公開模式。一是“村有欄”，在村級活動(dòng)場所合適位置設(shè)置公開欄；二是“莊有牌”，以自然莊為單位，在每個(gè)自然莊路口等位置設(shè)置村務(wù)公開牌；三是“戶有單”，以村民組或自然莊為單位印發(fā)村務(wù)公開單，將村務(wù)信息送到各家各戶，保障群眾知情權(quán)，接受群眾監(jiān)督。同時(shí)，切實(shí)發(fā)揮28個(gè)大喇叭鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺、334個(gè)大喇叭村平臺作用，經(jīng)常性開展政策宣傳，及時(shí)播放村級動(dòng)態(tài)、村級事務(wù)等信息，切實(shí)提高信息到達(dá)率和知曉率。

二、抓住關(guān)鍵點(diǎn)，做優(yōu)信息內(nèi)容

推進(jìn)“數(shù)據(jù)強(qiáng)基”。開設(shè)“先鋒園地”版塊，宣傳黨的路線方針和惠民政策，傳達(dá)上級重要會(huì)議、重要文件等精神，宣講與群眾生活息息相關(guān)的法律條例，累計(jì)已發(fā)布相關(guān)信息5986條。開設(shè)“我的家鄉(xiāng)”板塊，實(shí)現(xiàn)村兩委對村民的信息化、數(shù)據(jù)化管理，并實(shí)現(xiàn)互相通訊、聊天等功能，形成以村為單位的數(shù)據(jù)化管理模式，推進(jìn)鄉(xiāng)村治理。

推進(jìn)“數(shù)據(jù)惠民”。開設(shè)“務(wù)農(nóng)互助”板塊，及時(shí)公開各類社會(huì)救助、補(bǔ)貼補(bǔ)助、捐贈(zèng)物資等政策標(biāo)準(zhǔn)和使用情況，大力宣講產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、醫(yī)療、教育等方面幫扶政策，助力鄉(xiāng)村振興。開設(shè)“外出務(wù)工”板塊，及時(shí)公開外出務(wù)工動(dòng)態(tài)、本地企業(yè)招聘等信息，為外出人員提供就業(yè)服務(wù)，讓外出人員時(shí)刻感受到家鄉(xiāng)關(guān)懷，累計(jì)已發(fā)布本地59家企業(yè)2412條招聘信息。同時(shí)，強(qiáng)化村級財(cái)務(wù)公開，主動(dòng)公開村集體經(jīng)濟(jì)組織收入和支出、村集體資產(chǎn)和資源處置情況等，推行“陽光財(cái)務(wù)”。

推進(jìn)“數(shù)據(jù)防疫”。分別構(gòu)建“企業(yè)防疫核查”和“酒店防疫核查”兩個(gè)系統(tǒng)，方便對快遞、外賣、酒店、醫(yī)院等重點(diǎn)行業(yè)務(wù)工人員的管理，及時(shí)了解核酸檢測情況，進(jìn)行重點(diǎn)行業(yè)防疫核查，切實(shí)提高防疫效率。截至4月，系統(tǒng)已掌握全縣427家企業(yè)1.9萬名人員的9.6萬條核酸檢測數(shù)據(jù)。上線“集中隔離管理”系統(tǒng)，在全縣7個(gè)新冠肺炎醫(yī)學(xué)觀察集中隔離點(diǎn)推廣使用，加強(qiáng)對2720個(gè)隔離房間管理，及時(shí)錄入2525名隔離人員數(shù)據(jù)，有效服務(wù)隔離人員管控。

三、圍繞落腳點(diǎn)，做實(shí)為民服務(wù)

村情民意“碼上說”。村民可在本村論壇里發(fā)帖跟帖，參與村務(wù)話題討論和主題活動(dòng)，為家鄉(xiāng)發(fā)展建言獻(xiàn)策，累計(jì)發(fā)帖17.8萬條、建言獻(xiàn)策1.2萬條；村民還可通過“智慧村里”消息群，在群內(nèi)交流聊天，由村干部及時(shí)在群內(nèi)答疑解惑、宣傳政策。在外務(wù)工人員也可及時(shí)通過“智慧村里”平臺，了解家鄉(xiāng)發(fā)展情況、查看政策方針、咨詢行政事項(xiàng)辦理、享受便民服務(wù)等，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。

破解難題“碼上辦”。開辟“群眾意見建議一封信”收集活動(dòng)專欄，村民的意見建議、信訪投訴等均可通過碼上“掃一掃”進(jìn)行馬上辦，著力解決群眾急難愁盼問題，推深做實(shí)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)?；顒?dòng)期間共收集意見建議14.74萬條，已辦結(jié)13.38萬條，主要涉及環(huán)境衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)保障、公共服務(wù)等內(nèi)容，重點(diǎn)解決了群眾反映的環(huán)境衛(wèi)生差、道路不暢通、外出就醫(yī)難等問題，切實(shí)提高群眾幸福感和滿意度。

外出返鄉(xiāng)“碼上報(bào)”。依托“智慧村里”平臺實(shí)現(xiàn)對全縣55.9萬名外出務(wù)工人員信息登記，詳細(xì)記錄身份、職業(yè)、務(wù)工地和返鄉(xiāng)安排等信息。2021年午收期間，發(fā)放《致在外務(wù)工父老鄉(xiāng)親的寬心信》，各村成立黨員志愿服務(wù)隊(duì)，安排專人統(tǒng)計(jì)夏糧代收申請信息，登記匯總代收臺帳，主動(dòng)下戶摸排留守家庭情況，幫助在外務(wù)工人員、老弱病殘戶、五保戶等4563戶群眾代收夏糧30656畝。疫情防控期間，上線“返鄉(xiāng)人員報(bào)備登記”功能，幫助村干部隨時(shí)跟蹤掌握返鄉(xiāng)人員流動(dòng)信息，落實(shí)落細(xì)精準(zhǔn)管控措施。