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大皖新聞訊   日前，省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、省民政廳等十一部門印發(fā)了《安徽省進一步推進醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展行動方案》（以下簡稱《行動方案》）。《行動方案》明確，將符合條件的養(yǎng)老機構內(nèi)設醫(yī)療衛(wèi)生機構納入醫(yī)保定點管理，鼓勵有條件有意愿的醫(yī)療衛(wèi)生機構托管養(yǎng)老服務機構。

60歲及以上人口占總人口的19.85%

我省自1998年進入老齡化社會（65歲及以上人口占比達到7%），2020年進入中度老齡化社會（65歲及以上人口占比達到14%），截至2022年末，全省常住人口中，60歲及以上人口為1216萬人，占總人口的19.85%（高出2021年1.1個百分點），其中65歲及以上人口為968萬人，占總人口的15.80%（高出2021年0.36個百分點），人口老齡化進程不斷加快。

推進醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展是實施積極應對人口老齡化、優(yōu)化老年健康和養(yǎng)老服務供給、提高老年人健康養(yǎng)老水平、促進實現(xiàn)健康老齡化的重要途徑。近年來，我省醫(yī)養(yǎng)結合工作取得積極進展，截至2022年末，全省共有487家醫(yī)養(yǎng)結合機構，醫(yī)養(yǎng)結合床位86061張，醫(yī)養(yǎng)簽約合作1770對。隨著人口老齡化程度不斷加深，老年人對醫(yī)養(yǎng)結合服務的需求更為迫切，我省醫(yī)養(yǎng)結合工作還需在政策支持、服務能力、人才建設等方面加大力度。為此，省衛(wèi)生健康委會同有關部門制定《行動方案》，著力破解醫(yī)養(yǎng)結合工作的難點堵點問題，推動醫(yī)養(yǎng)結合高質量發(fā)展，更好滿足老年人健康養(yǎng)老服務需求。

鼓勵有條件醫(yī)療機構托管養(yǎng)老機構

如何更好滿足老年人健康養(yǎng)老服務需求？《行動方案》提出，發(fā)展居家社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結合服務。支持有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)養(yǎng)結合機構，重點為居家失能（含失智）、慢性病、高齡、殘疾等行動不便或確有困難的老年人提供家庭病床、上門巡診等居家醫(yī)療服務。實施社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結合能力提升行動，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老等服務機構利用現(xiàn)有資源，改擴建社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結合服務設施。推進社區(qū)嵌入式醫(yī)養(yǎng)結合服務發(fā)展。

我省將支持醫(yī)療衛(wèi)生機構開展醫(yī)養(yǎng)結合服務，鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機構在養(yǎng)老服務機構設立醫(yī)療服務點，鼓勵有條件有意愿的醫(yī)療衛(wèi)生機構托管養(yǎng)老服務機構。提升養(yǎng)老機構醫(yī)養(yǎng)結合服務能力，優(yōu)化養(yǎng)老機構床位結構，政府投資新建、改擴建的養(yǎng)老機構以護理型床位為主，2023年全省養(yǎng)老機構護理型床位比例不低于52%、2025年提高至55%。我省將養(yǎng)老機構提供醫(yī)療衛(wèi)生服務作為養(yǎng)老機構等級評定、政府購買服務的重要內(nèi)容，確保所有養(yǎng)老機構能夠以不同形式提供醫(yī)療衛(wèi)生服務。深化醫(yī)養(yǎng)簽約，做實合作機制和內(nèi)容，提高醫(yī)養(yǎng)結合簽約服務質量。

《行動方案》提出，將符合條件的養(yǎng)老機構內(nèi)設醫(yī)療衛(wèi)生機構納入醫(yī)保定點管理，落實“屬地管理、省內(nèi)互認”政策，合理確定養(yǎng)老機構內(nèi)設醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)保支付方式，及時預付、清算醫(yī)保費用。養(yǎng)老機構引入醫(yī)療機構設立非獨立法人分支機構的，根據(jù)規(guī)模和業(yè)務量，適當增加醫(yī)?？傤~。擴大護理依賴型疾病醫(yī)療保障試點范圍，為解決失能老年人等醫(yī)療照護保障問題探索路徑。

大皖新聞記者 葉曉