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大皖新聞訊  對于新設立的企業(yè)，通過電子營業(yè)執(zhí)照免費發(fā)放一套電子印章；全省城網用戶平均停電時間不超過2.38小時；在不動產非公證繼承手續(xù)方面，對確實難以獲取死亡證明、親屬關系證明的，可由申請人書面承諾……近日，安徽省人民政府辦公廳發(fā)布“關于印發(fā)創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境對標提升舉措（2023版）的通知”，要求各地、各有關部門原則上于2023年9月底前完成。

“個轉企”允許保留統(tǒng)一社會信用代碼

在企業(yè)開辦注銷領域，我省將拓展電子證照應用和信息共享，建成運行電子營業(yè)執(zhí)照、電子印章、電子檔案等系統(tǒng)。對于新設立的企業(yè)，通過電子營業(yè)執(zhí)照免費發(fā)放一套電子印章。

對于一些個體工商戶轉型升級為公司制企業(yè)等的“個轉企”情況，《舉措（2023版）》提出允許保留統(tǒng)一社會信用代碼和成立日期，各類許可證件在有效期內可延續(xù)使用，免收各類換證費用。同時，運用大數(shù)據(jù)和電子圍欄技術，強化對“一人多照、一址多照”的管控，規(guī)范市場主體登記代理行為。

此外，便利破產企業(yè)簡易注銷，允許破產管理人持人民法院終結破產程序裁定書、指定破產管理人決定書、注銷登記申請書、營業(yè)執(zhí)照正副本直接辦理破產企業(yè)及其分支機構簡易注銷登記，無需經過簡易注銷公告程序。

城網用戶平均停電時間不超過2.38小時

在獲得電力領域，我省將持續(xù)推進電力報裝簡審批、降成本。全面落實低壓小微企業(yè)電力接入工程審批告知承諾制，對20kV及以下用戶200米以內電力接入工程實行備案制，2個工作日內完成，強化事中事后監(jiān)管。將35kV用戶電力接入工程納入并聯(lián)審批，10個工作日內完成，并聯(lián)審批結果實現(xiàn)線上查詢、下載打印。

擴大共享電子證照類型，推動居民“刷臉辦電”和企業(yè)“一證辦電”常態(tài)化。深化電子簽章技術應用，實現(xiàn)服務需求提出、供電方案答復、供電合同簽約、服務質量評價、竣工資料提交等全流程線上辦理。

同時，推廣不停電作業(yè)技術，規(guī)范公布停電、供電基礎設施供應質量、可靠性和可持續(xù)性等信息。提升配電自動化覆蓋率，在配網運維巡視中試點無人機應用。全省城網用戶平均停電時間不超過2.38小時，農網用戶平均停電時間不超過8.52小時。

難以證明親屬關系 申請人可書面承諾

在涉及辦理親屬關系證明時，如何證明“你爸是你爸”難倒了不少人。在不動產登記領域，《舉措（2023版）》明確要優(yōu)化不動產非公證繼承手續(xù)，對確實難以獲取死亡證明、親屬關系證明的，可由申請人書面承諾（依法依規(guī)被列入各類嚴重失信主體名單的申請人不適用）。

據(jù)悉，我省將深入開展“互聯(lián)網+不動產登記”，進一步優(yōu)化辦理流程，辦事材料只減不增，加快推進辦事材料電子化，探索開展綠色登記。建立健全地籍數(shù)據(jù)庫，推進地籍數(shù)據(jù)信息實時共享。

深入推進不動產登記全業(yè)務類型“一網通辦”“掌上辦理”，深化電子證照、電子印章、電子合同、電子簽名等應用，運用信息化手段整合各部門業(yè)務，實現(xiàn)申請材料、完稅證明等材料無紙化，打造“綠色登記”新模式。持續(xù)深化“二手房轉移登記與水電氣聯(lián)動過戶一件事”改革，提高水電氣聯(lián)動過戶質效。探索推行存量房“帶押過戶”服務模式。

5000元以下小額退稅受理即辦

在納稅服務領域，我省將統(tǒng)一簡并印花稅納稅期限，實行按次改按季、無稅不申報，進一步減少納稅人申報次數(shù)。擴大小額快速退稅范圍，5000元以下小額退稅受理即辦。

開展“熱線+窗口+云上+工單”分布式服務，動態(tài)調配全省辦稅服務資源，持續(xù)優(yōu)化事前精準推送、事中智能輔導、事后服務評價的納稅服務體系。在增值稅一般納稅人登記、發(fā)票領用開具、反避稅管理、欠稅管理、大企業(yè)稅收管理、稅務稽查等領域，推行說服教育、約談警示、風險提醒、自查輔導等非強制性執(zhí)法方式。

在跨境貿易領域，壓減出口退（免）稅辦理時長，正常出口退（免）稅平均辦理時間由5個工作日壓縮至4個工作日以內，一、二類出口企業(yè)正常出口退（免）稅平均辦理時間保持在3個工作日以內。

2023年高鐵通車里程新增125公里以上

據(jù)悉，我省將推動養(yǎng)老行業(yè)商協(xié)會建設，加強行業(yè)龍頭企業(yè)對接、引進和培育，加快建設更多康養(yǎng)基地，促進養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產業(yè)加快發(fā)展。新增公辦幼兒園學位不少于2萬個，開設2—3歲托班的幼兒園不少于10%，推動有延時服務需要的幼兒全覆蓋。

深入推進省際高速公路互聯(lián)互通、省內縣城通工程，2023年高速通車里程新增300公里以上。實現(xiàn)引江濟淮工程建成通航，暢通江淮運河通道體系。完善“區(qū)域航空樞紐+支線機場”分層次機場群布局，持續(xù)打造“一樞十支”機場發(fā)展新格局。推進客貨運輸電子證照跨區(qū)域互認與核驗。持續(xù)推進“軌道上的安徽”建設，2023年高鐵通車里程新增125公里以上。

深入推進綠道、街頭綠地、口袋公園建設，2023年全省新增、改造城鎮(zhèn)園林綠地面積2000萬平方米，新增口袋公園200個，新增綠道500公里。

大皖新聞記者 姚一鳴