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“原來(lái)，企業(yè)注銷(xiāo)辦理可以如此方便！”在蕪湖市南陵縣市民服務(wù)中心的市場(chǎng)監(jiān)管綜合窗口，前來(lái)辦理企業(yè)注銷(xiāo)的盧圣銅止不住點(diǎn)贊，“真的就只跑一趟，幾乎是即辦即銷(xiāo)。”

南陵縣市場(chǎng)監(jiān)管綜合窗口。南陵縣市場(chǎng)監(jiān)管局供圖

“入市容易退市難”，曾是不少經(jīng)營(yíng)主體面臨的難點(diǎn)、痛點(diǎn)和堵點(diǎn)。

為持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，解決企業(yè)注銷(xiāo)難，南陵縣市場(chǎng)監(jiān)管局以提升注銷(xiāo)便利度為切入點(diǎn)，深化“放管服”改革，拓寬企業(yè)注銷(xiāo)路徑，暢通企業(yè)退出渠道，通過(guò)強(qiáng)化部門(mén)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，為企業(yè)提供更加便捷高效的行政服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)“新陳代謝”、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

2022年12月，在外闖蕩的盧圣銅回到家鄉(xiāng)南陵，一手創(chuàng)辦了南陵縣桂芽電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)部，系個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，主要從事幼兒玩具、百貨的二次組合包裝，效益好的時(shí)候，一天賬面上有近5萬(wàn)元的流水。

鑒于市場(chǎng)好、銷(xiāo)路暢，為進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍，今年6月份，盧圣銅就拉了兩位合伙人，共同成立南陵哈基德電子商務(wù)有限公司。

“從個(gè)人獨(dú)資到合伙經(jīng)營(yíng)，把私營(yíng)企業(yè)變成有限公司，雖然業(yè)務(wù)不變，干的還是老本行，但優(yōu)化了人員配置，也豐富了進(jìn)貨渠道?！北R圣銅坦言，最關(guān)鍵的是，業(yè)務(wù)范圍可以得到進(jìn)一步拓展，如果說(shuō)過(guò)去是單打獨(dú)斗，那么現(xiàn)在就是抱團(tuán)發(fā)展。

成立有限公司，注銷(xiāo)獨(dú)資經(jīng)營(yíng)部，盧圣銅自己也沒(méi)有想到，不論是企業(yè)開(kāi)辦，還是企業(yè)注銷(xiāo)，都進(jìn)展得非常順利。

“上午完成企業(yè)注銷(xiāo)申請(qǐng)材料遞交，下午就拿到市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)放的注銷(xiāo)通知書(shū)?！北R圣銅感慨，既能“輕松準(zhǔn)入”，又能“便捷退出”。

企業(yè)注銷(xiāo)是經(jīng)營(yíng)主體退出市場(chǎng)的終端環(huán)節(jié)，與企業(yè)開(kāi)辦登記不一樣，注銷(xiāo)更為復(fù)雜，兼顧的問(wèn)題也更多，因此常常被認(rèn)為“注銷(xiāo)難”。由于注銷(xiāo)手續(xù)繁雜等原因，一些企業(yè)甚至放棄辦理注銷(xiāo)而成為“僵尸企業(yè)”。

那么，過(guò)去企業(yè)注銷(xiāo)難，到底是難在哪？

“企業(yè)注銷(xiāo)難，主要難在部門(mén)之間的‘服務(wù)壁壘’尚未打通?！蹦狭昕h市場(chǎng)監(jiān)管局直屬分局局長(zhǎng)張洞宇直言不諱，過(guò)去材料多、跑腿多，不少環(huán)節(jié)的辦理還需要消耗大量的時(shí)間精力，這就是導(dǎo)致企業(yè)辦理注銷(xiāo)容易“卡殼”的癥結(jié)所在。

痛點(diǎn)就是發(fā)力點(diǎn)，堵點(diǎn)就是突破點(diǎn)。

今年6月1日，南陵縣市場(chǎng)監(jiān)管局推出“企業(yè)注銷(xiāo)一窗辦”創(chuàng)新措施，旨在促進(jìn)企業(yè)“新陳代謝”，提速解決“注銷(xiāo)難”問(wèn)題。

盧圣銅心存感激的便捷，就得益于“企業(yè)注銷(xiāo)一窗辦”簡(jiǎn)易程序的試行。

在推動(dòng)企業(yè)注銷(xiāo)流程再造方面，南陵縣市場(chǎng)監(jiān)管局將“企業(yè)分頭跑”變?yōu)楦饔嘘P(guān)部門(mén)注銷(xiāo)業(yè)務(wù)“信息共享、同步指引”，企業(yè)經(jīng)辦人能夠“一窗”辦理，提升企業(yè)辦事體驗(yàn)。

身為南陵縣市場(chǎng)監(jiān)管局直屬分局副局長(zhǎng)的錢(qián)冉，一直在窗口負(fù)責(zé)企業(yè)注銷(xiāo)事宜，她舉例道，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)在進(jìn)行線下注銷(xiāo)時(shí)，都必須出示稅務(wù)部門(mén)提供的清稅證明，正常情況下，企業(yè)負(fù)責(zé)人折返于稅務(wù)和市監(jiān)服務(wù)窗口，至少需要跑三趟。推出“一窗辦”之后，由市監(jiān)部門(mén)將擬注銷(xiāo)主體信息發(fā)送給稅務(wù)部門(mén)，稅務(wù)部門(mén)再直接把清稅證明照片發(fā)到市監(jiān)部門(mén)，省去了企業(yè)折返跑、多次跑。

張洞宇認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)了信息共享、協(xié)同管理，為的不僅是讓企業(yè)注冊(cè)變得容易，也讓企業(yè)注銷(xiāo)更方便、快捷，賦能經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量提升、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活力充分釋放。

在他看來(lái)，隨著“放管服”改革的不斷推進(jìn)，企業(yè)“開(kāi)門(mén)”已經(jīng)幾乎是零門(mén)檻，受益者也越來(lái)越多。如果“退出”機(jī)制不暢通，那么從企業(yè)全生命周期服務(wù)來(lái)看，就好比是“虎頭蛇尾”。

“企業(yè)是市場(chǎng)微觀主體。企業(yè)新陳代謝良好，經(jīng)濟(jì)會(huì)更有活力?！睆埗从钫f(shuō)，良好的營(yíng)商環(huán)境，應(yīng)當(dāng)是企業(yè)能夠便捷地進(jìn)入，也能夠順利地退出。

數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，自南陵縣“企業(yè)注銷(xiāo)一窗辦”上線以來(lái)，短短兩個(gè)月時(shí)間，注銷(xiāo)符合條件的經(jīng)營(yíng)主體共402戶(hù)，其中33戶(hù)企業(yè)通過(guò)“一窗通辦”完成注銷(xiāo)，369戶(hù)個(gè)體戶(hù)通過(guò)“一屏注銷(xiāo)”退出市場(chǎng)。

人民網(wǎng)記者 汪瑞華