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大皖新聞訊  12月2日，當(dāng)月的第一個周六，寒霜在宣城冬日的清晨初現(xiàn)。宣城賓館新會議中心，臨近九點，第一會議室里的氣氛漸漸熱起來。和今年每個月的第一個周六一樣，一月一度的宣城市政商懇談會如期而至。

第12期政商懇談會，共有12家企業(yè)參加。從年初到年尾，冬去冬來，“12”是一個寓意圓滿的巧合。這個以坦率和懇切贏得贊譽的優(yōu)化營商環(huán)境舉措，就如一場政商之間雙向奔赴的“合伙人會議”。談了一年，宣城到底談得怎么樣？

第12期宣城市政商懇談會現(xiàn)場  戴巍  攝

背景：“現(xiàn)在不追，以后可能再也追不上了”

在第12期宣城市政商懇談會的會議室里，大皖新聞記者見到了一個老面孔——安徽裕華紡織有限公司董事長劉國華。這是劉國華第二次參加宣城市政商懇談會，記者上一次見到他，是在今年1月7日宣城市首場政商懇談會的現(xiàn)場?！拔议_了個頭，結(jié)了個尾?！眲A笑著對記者說。

2023年初，宣城市創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境舉措，開始舉辦“政商懇談會”，每月首個周六召開，提前一周在媒體發(fā)布公告，被認(rèn)為是宣城市邁出“追趕江浙，爭先江淮”步伐的起手式。

為什么要追？宣城市委書記李中在媒體見面會上介紹了背景。偏居皖東南的宣城市，是安徽唯一與江蘇和浙江都接壤的地級市，歷史悠久，有著得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢。然而，近年來，這樣獨特的區(qū)位也顯現(xiàn)出了一種尷尬。相比周邊發(fā)達(dá)地區(qū)，外省如南京、杭州、常州、無錫、湖州，省內(nèi)如蕪湖、馬鞍山，宣城的經(jīng)濟總量還有不小的差距。“不出圈”，是對現(xiàn)狀的坦誠認(rèn)知。

機遇也已來臨。長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略讓宣城吸引了眾多的目光。從地圖上看，宣城市是長三角地區(qū)的地理中心，在這一機遇下被寄予厚望。“現(xiàn)在不追，以后可能再也追不上了?！崩钪姓f。

經(jīng)濟發(fā)展離不開良好的營商環(huán)境，“政商懇談會”應(yīng)運而生。這一年來，12期宣城市政商懇談會在不斷完善。從一開始的大呼隆到后來分領(lǐng)域、分專題；從單一的會上懇談到會下拍攝暗訪片；參會企業(yè)從一開始的客客氣氣、吞吞吐吐，到后來直截了當(dāng)、直奔主題……

關(guān)鍵：“說到就要做到”

政府和企業(yè)面對面的機制，在各地并不少見。宣城的政商懇談會有何獨特之處？宣城市委書記李中這樣解讀——首要在“政”、目的在“商”、關(guān)鍵在“懇”、方式在“談”。

“懇”字是關(guān)鍵，態(tài)度是前提。從做企業(yè)的“店小二”“及時雨”“合伙人”；到“為企業(yè)辦事，既要解釋更要解決，既要笑臉更要效能，既要到場更要到位”；再到“用我們的辛苦指數(shù)換取企業(yè)的幸福指數(shù)”……這樣的話語讓企業(yè)家們頗感貼心。

懇切的態(tài)度贏得企業(yè)的信任。劉國華說，自己之所以會兩次主動報名參加政商懇談會，就是出于對宣城市委政府的信任。大皖新聞記者在懇談會現(xiàn)場注意到，會議一開始，李中就向在座的企業(yè)家表示，“大家開門見山，一針見血，不要怕我們疼?！碑?dāng)縣市區(qū)或市直部門負(fù)責(zé)人在對企業(yè)提出的困難和問題給予回應(yīng)時，李中會直接追問具體的解決問題時間表，并要求，“說到就要做到”“說沒問題就要兌現(xiàn)”。

懇切當(dāng)然并不只在言語和態(tài)度上。宣城市政商懇談會實行“企業(yè)點單、政府接單、督查跟單、辦結(jié)銷單”閉環(huán)管理，建立“123”企業(yè)訴求督辦反饋機制，即第1天反饋問題，第2天交辦相關(guān)部門或縣市區(qū)，第3天向企業(yè)反饋解決問題情況或解決方式、路徑，原則上1個月內(nèi)辦結(jié)且能快則快，按季度跟蹤回訪辦理情況，防止反彈。

據(jù)介紹，前11期宣城市政商懇談會共計158家企業(yè)反映228個問題（含四期專題片30個企業(yè)反映的30個問題）。截至目前，已辦結(jié)222個，辦結(jié)率97.4%。

目的：“變化翻天覆地”

目的在“商”，政商懇談會最終的目的還是要企業(yè)滿意。

10月份的政商懇談會上，廣德今騰電子科技有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人提出，宣城市現(xiàn)有的購房補貼政策有一定的學(xué)歷和技能水平要求，該企業(yè)不少員工是外地人，他希望政府能夠增加政策力度，吸引更多的外地人在宣城安家。

政策的訴求很快得到落實。10月17日，宣城市住建局就發(fā)布公告，就相關(guān)政策向公眾征求修改意見。11月29日，相關(guān)政策正式印發(fā)，其中提出“支持外來居民合理住房需求。對非宣城市戶籍居民在宣城市區(qū)購買家庭唯一和第二套改善性新建商品住房的，按其所購房屋面積給予300元/平方米購房補貼，最高不超過4萬元?！?/p>

由于公司正處于從老廠到新廠的轉(zhuǎn)型升級期，劉國華兩次參加政商懇談會提出的困難都并不容易，涉及到征地補償、用地規(guī)劃、退城進(jìn)園政策等，“我知道不是在會議室里立馬就能拍板解決的?！眱纱螘?，他的問題都獲得了較長時間的討論。第一次懇談會后，相關(guān)部門主動上門，劉國華提的三個問題中，一個問題在半個月內(nèi)很快落實，另外兩個問題由于較為復(fù)雜，正在解決中。這一次參會，劉國華提了一個問題，會上經(jīng)過討論，也提出了解決的辦法。

“這個做法非常好?！眲A對宣城市政商懇談會這一做法十分肯定。今年62歲的他是浙江湖州人，已在宣城經(jīng)商20多年。對這20年來宣城市營商環(huán)境的變化他的感受如何，劉國華說“變化翻天覆地?！?/p>

據(jù)介紹，今年前三季度，宣城市企業(yè)訴求辦理滿意率分別居全省第1、第1、第2位；第三方調(diào)查市場主體滿意度分別居全省第3、第1、第4位。

今后：“多一些不請自來”

懇談會的成效和影響已在會外顯現(xiàn)，宣城市的“面對面”工作機制內(nèi)容更加豐富。

建立每周六要素保障會商機制，目前共舉辦41期會商會，研究解決80余個項目土地要素保障問題；

聘請中介機構(gòu)幫助中小企業(yè)申請優(yōu)惠政策，1-10月，幫助企業(yè)爭取項目1512個、獲得獎補資金3.2億元，較去年同期增長50.3%、67%；

建立營商環(huán)境體驗官工作制度，在全市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立8名“首席問題官”和174名“問題專員”，著力解決和補齊服務(wù)企業(yè)群眾質(zhì)量不高、能力不強等短板……

除了市級層面的政商懇談會，大皖新聞記者注意到，宣城市多個縣市區(qū)也已啟動政商懇談會。

走過第一年，明年怎么談？宣城市委書記李中在第12期政商懇談會上給出了答案。接下來，談的范圍可以再擴大，多一些不請自來，少一點精心安排；談的形式可以再靈活，會議式、沙龍式、研討式可以嘗試，營造各抒己見、推心置腹的輕松感，讓更多企業(yè)敢說話、想說話、說真話；談的地點可以再多樣，可以下縣區(qū)、進(jìn)園區(qū)、入廠區(qū)，多一些現(xiàn)場辦公，直擊發(fā)展難點、痛點和堵點，解決最關(guān)鍵、最急迫的問題；談的結(jié)果可以再應(yīng)用，組織企業(yè)家評選正面、反面典型案例。

大皖新聞記者 曹慶