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中國共產(chǎn)黨阜陽市第六屆委員會第八次全體會議暨市委經(jīng)濟工作會議，于2025年1月4日在阜陽召開。

出席這次全會的有市委委員48人，市委候補委員9人，部分市第六次黨代會基層一線代表和有關方面負責同志列席會議。

全會由市委常委會主持。全會審議通過了《中共阜陽市委關于深入學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話精神奮力譜寫中國式現(xiàn)代化阜陽篇章的決定》。市委書記劉玉杰受常委會委托，向全會作了文件起草情況的說明并報告一年來的工作，對學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話精神和中央經(jīng)濟工作會議精神及省委十一屆七次、八次、九次全會暨省委經(jīng)濟工作會議精神、做好2025年全市經(jīng)濟工作作出全面部署。市委副書記、市長胡明文對做好2025年經(jīng)濟工作作了具體安排。

全會指出，2024年10月17日至18日，習近平總書記再次親臨安徽考察并發(fā)表重要講話，深刻闡明了事關安徽長遠發(fā)展的一系列方向性、根本性、全局性重大問題，是新時代新征程推動安徽及阜陽各項事業(yè)整體上水平﹑實現(xiàn)新跨越的科學行動指南。全市各級黨組織和廣大黨員干部要堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，把學習貫徹習近平總書記重要講話精神作為當前和今后一個時期的頭等大事和首要政治任務，認真學習心領神會，不折不扣抓好落實。

全會強調(diào)，要堅定不移沿著習近平總書記指引的方向前進，深入落實黨中央決策部署及省委工作要求，發(fā)揮多重國家發(fā)展戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢和皖北龍頭城市作用，錨定打造全省具有重要影響力的“三地一區(qū)”戰(zhàn)略定位，以建設“十個區(qū)域性強市”為戰(zhàn)略支撐，以實施“八個新提升、八個邁出更大步伐”為戰(zhàn)略舉措，以深入推進長三角一體化發(fā)展為牽引，以大水網(wǎng)支撐大城市、大產(chǎn)業(yè)、大樞紐、大糧倉建設，立足阜陽“雙向橋頭堡”的綜合優(yōu)勢，努力在長江經(jīng)濟帶發(fā)展、中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略中發(fā)揮更大作用，在服務全省形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的全面開放格局中發(fā)揮更大作用，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化阜陽篇章。到“十五五”末，區(qū)域創(chuàng)新能力在全省爭先進位，“6849”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局持續(xù)優(yōu)化，首創(chuàng)性、差異化改革成果不斷涌現(xiàn)，開放型經(jīng)濟水平全面提升，綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟加快發(fā)展；經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，人民群眾獲得感幸福感安全感更強。到2035年，與全國、全省同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，基本建成中國式現(xiàn)代化美好阜陽。

全會指出，要加快科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉型升級，建設高能級科創(chuàng)平臺，構建支持全面創(chuàng)新體制機制，推動“6849”產(chǎn)業(yè)集聚集群集成發(fā)展，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，協(xié)同推進降碳減污擴綠增長，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，著力塑造高質(zhì)量發(fā)展新動能新優(yōu)勢。要推進深層次改革和高水平開放，扎實推進重點領域改革，以深入推進長三角一體化發(fā)展為牽引全面服務和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，全面提升開放型經(jīng)濟水平，擦亮滿意“阜”務營商環(huán)境品牌，充分激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動力活力。要著力構建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局，統(tǒng)籌推進現(xiàn)代化“濱淮擁湖”I型大城市和以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設，全面推進鄉(xiāng)村振興，加強社會事業(yè)和基本公共服務體系建設，提升基層社會治理效能，不斷增進群眾獲得感幸福感安全感。要進一步推動文旅融合發(fā)展，加強文化遺產(chǎn)保護傳承，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，深化群眾性精神文明創(chuàng)建，積極發(fā)展全域旅游，把文化旅游業(yè)打造成為支柱產(chǎn)業(yè)。要毫不放松堅持黨的領導、加強黨的建設，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，持續(xù)鍛造高素質(zhì)干部隊伍和堅強戰(zhàn)斗堡壘，鞏固深化黨紀學習教育成果，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)。

全會充分肯定了2024年以來市委常委會的工作。一致認為，一年來，市委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話精神，認真貫徹落實黨中央決策部署及省委工作要求，統(tǒng)籌發(fā)展和安全、發(fā)展和生態(tài)、發(fā)展和民生，進一步構建事關阜陽長遠發(fā)展的“四梁八柱”，聚力落實“六抓”工作機制，大力推行“一線+閉環(huán)”工作法，以實干實績推動現(xiàn)代化美好阜陽建設取得新進展、邁上新臺階，重點抓了六件大事：一是深學細悟篤行習近平總書記考察安徽重要講話精神，堅決做到總書記怎么說、我們就怎么做。二是深入學習宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神，推動全面深化改革向廣度和深度進軍。三是扎實開展黨紀學習教育，帶動全市黨員干部學紀知紀明紀守紀。四是科學調(diào)度精準施策推動經(jīng)濟向好、結構向優(yōu)，展現(xiàn)了經(jīng)濟大市挑大梁的阜陽擔當。五是大樞紐建設取得重要階段性成果，大通道大平臺大通關建設工程加速推進。六是全面加強防范化解風險和民聲呼應工作，社會大局保持和諧穩(wěn)定。

全會指出，一年來，市委常委會統(tǒng)籌推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設和黨的建設，主要做了九個方面工作：一是聚焦發(fā)展壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。二是聚焦一體推進教育科技人才工作，積極塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。三是聚焦推進深層次改革和高水平開放，不斷增強發(fā)展動力活力。四是聚焦加快推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化，加快構建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。五是聚焦提高人民生活品質(zhì)，不斷加大保障和改善民生力度。六是聚焦協(xié)同推進降碳減污擴綠增長，加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型。七是聚焦堅定文化自信，不斷推動文化和旅游融合發(fā)展。八是聚焦踐行全過程人民民主，持續(xù)深化社會主義民主法治建設。九是聚焦全面加強黨的建設，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。這些成績的取得，是習近平總書記掌舵領航的結果，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是省委堅強領導和全市上下辛勤努力、團結奮斗的結果。

全會強調(diào)，習近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上的重要講話，為我們做好當前和今后一個時期經(jīng)濟工作指明了前進方向、提供了根本遵循，我們要自覺以黨中央對國內(nèi)經(jīng)濟形勢和外部環(huán)境的科學判斷統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。2025年我市經(jīng)濟發(fā)展面臨的機遇挑戰(zhàn)并存，但有利因素強于不利因素，經(jīng)濟長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有改變。全市上下要保持戰(zhàn)略定力、堅定信心決心，增強機遇意識、拼搶意識，以上進對沖下行，以自身的主動性確定性對沖各種不確定性，堅定不移沿著總書記指引的方向奮勇前進。

全會指出，2025年是貫徹落實總書記考察安徽重要講話精神的重要一年，也是“十四五”規(guī)劃收官之年。全市上下要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神，深入落實習近平總書記考察安徽重要講話精神，認真落實省委十一屆七次、八次、九次全會暨省委經(jīng)濟工作會議部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，服務構建新發(fā)展格局，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展，進一步全面深化改革，擴大高水平對外開放，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，落實更加積極有為的宏觀政策，著力擴大內(nèi)需，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，防范化解重點領域風險和外部沖擊，穩(wěn)定預期、激發(fā)活力，推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標任務，為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎，在打造全省具有重要影響力的“三地一區(qū)”、建設“十個區(qū)域性強市”上持續(xù)發(fā)力，在深度融入新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展、全面建設美好阜陽上取得新的更大進展，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化阜陽篇章。

全會強調(diào)，要深入貫徹落實黨中央及省委部署要求，聚焦打造全省具有重要影響力的“三地一區(qū)”這個戰(zhàn)略定位，拿出務實管用的真招實招，推動取得實質(zhì)性突破：聚焦打造科技成果轉化聚集地，建實建強安徽高等研究院阜陽分院等一批高能級創(chuàng)新平臺，強化科技成果落地轉化，發(fā)揮企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用，堅持“以投促引、投貸聯(lián)動、風控助力、生態(tài)賦能”，完善金融支持科技創(chuàng)新的政策機制，推進科技成果“四權聯(lián)動”改革，高水平籌建科技要素交易中心，推動更多創(chuàng)新成果走出實驗室、走進生產(chǎn)線、轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力；聚焦打造特色產(chǎn)業(yè)承接聚集地，大力推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程和未來產(chǎn)業(yè)培育工程，引育一批產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”“群主”“盟主”企業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)“新星企業(yè)”，形成一批在全國有重要影響力的先進制造業(yè)集群，爭創(chuàng)省級未來產(chǎn)業(yè)先導區(qū)，推動制造業(yè)加快走上制造—智造—創(chuàng)造的躍升之路；聚焦打造改革開放新高地，突出抓好城市功能區(qū)管理體制、國資國企與投融資聯(lián)動等首創(chuàng)性、差異化改革，推進大通道大平臺大通關建設，加快“阜企出?！辈椒?，更好服務全省形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的全面開放格局；聚焦打造經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型區(qū)，深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，大力推動發(fā)展方式綠色低碳轉型，持續(xù)提升發(fā)展含綠量、含金量。

全會指出，要緊抓關鍵環(huán)節(jié)做好2025年經(jīng)濟工作，奮力推動高質(zhì)量發(fā)展取得更大成效。一要聚力激發(fā)消費和投資動能，用好用足國家“兩新”“兩重”政策，多措并舉提振消費，充分發(fā)揮千載名城、千古名相、千年伯樂、千萬人民的獨特優(yōu)勢，發(fā)力塑造“千年文脈、煙火水鄉(xiāng)”城市文旅特質(zhì)，大力推進節(jié)能、減排、數(shù)字化智能化改造、企業(yè)研發(fā)平臺升級、產(chǎn)能提升等方面設備更新，持續(xù)擴大有效投資，夯實產(chǎn)業(yè)項目支撐，加快釋放內(nèi)需潛力。二要聚力推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉型升級，堅持以創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市為旗幟性抓手，系統(tǒng)推進教育科技人才一體發(fā)展，加快構建“6849”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，引育優(yōu)質(zhì)企業(yè)、提升園區(qū)效益、強化數(shù)智賦能，著力構建“鏈主”企業(yè)“頭雁領飛”、專精特新企業(yè)“強雁高飛”、中小微企業(yè)“群雁齊飛”的良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。三要聚力推進深層次改革和高水平開放，深化重點領域改革，深化合肥阜陽合作引領合肥都市圈與阜陽城市圈聯(lián)動發(fā)展，推深做實與蘇州“7+N”結對合作幫扶，不斷提升開放型經(jīng)濟水平。四要聚力統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，堅持以建設現(xiàn)代化“濱淮擁湖”I型大城市為引領，以提升城市功能品質(zhì)活力為導向，推進以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設，以推進鄉(xiāng)村全面振興為主抓手，著力構建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。五要聚力統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推深做實防范化解風險機制和民聲呼應高效工作體系，推動接訴辦理和主動治理高效銜接，筑牢安全生產(chǎn)防線，提升防災減災能力，加強基層社會治理，全力維護社會大局和諧穩(wěn)定。六要聚力保障和改善民生，用心辦好就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼、社保等民生實事，加大公共服務供給，促進文化事業(yè)繁榮，不斷提升群眾生活品質(zhì)。

全會強調(diào)，要加強黨對經(jīng)濟工作的領導，樹牢正向激勵的“風向標”，堅持“既出好成績、又出好干部”的用人導向，認真落實“三個區(qū)分開來”，引導黨員干部敢闖新路、敢破難題、敢挑重擔、敢當先鋒。要激發(fā)擔當盡責的“正能量”，鍛造做好經(jīng)濟工作的硬本領，做到善學善思、善作善成、專業(yè)專注、精準精細。要把牢輿論引導的“主動權”，推動形成積極向上、提振士氣、催人奮進的主流輿論。要營造干事創(chuàng)業(yè)的“好生態(tài)”，一體推進“三不腐”，統(tǒng)籌為基層減負和賦能，持續(xù)涵養(yǎng)良好政治生態(tài)。

會議強調(diào)，要認真踐行全過程人民民主，充分發(fā)揮人大、政協(xié)職能作用，不斷完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，有效發(fā)揮工青婦等群團組織橋梁紐帶作用，大力弘揚企業(yè)家精神，堅持無事不擾、有呼必應，持續(xù)擦亮滿意“阜”務營商環(huán)境品牌，廣泛凝聚推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。

全會指出，2025年各項工作的序幕已經(jīng)拉開，接下來就是要狠抓落實、見行見效。要對標對表、創(chuàng)先爭優(yōu)、真抓實干、凝心聚力抓好各項工作落實，全力交出一份質(zhì)量高、成色足的高分答卷。要扎實做好歲末年初各項工作，確保人民群眾溫暖過冬、祥和過節(jié)。要前瞻布局“十五五”時期重點項目。

全會根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》規(guī)定，決定批準三位同志辭去六屆市委委員職務。

全會號召，全市各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，增強信心、迎難而上，真抓實干、創(chuàng)先爭優(yōu)，確?！笆奈濉币?guī)劃圓滿收官，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化阜陽篇章！