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人大代表來自人民、植根人民，最了解群眾所需、基層實情。去年以來，省人大常委會堅持人大代表主體地位，不斷增強(qiáng)為代表服務(wù)的意識和能力，支持和保障代表依法履職，更好發(fā)揮代表作用、回應(yīng)人民關(guān)切，代表工作經(jīng)驗在全國人大召開的有關(guān)會議上作了介紹。

　　議案建議 落地見效

　　2019年11月28日，霍山縣人民政府與國網(wǎng)安徽省電力有限公司舉行霍山縣水電供區(qū)電網(wǎng)資產(chǎn)及供電業(yè)務(wù)劃轉(zhuǎn)移交簽約儀式。這意味著我省水電供區(qū)的改革正式啟動。

　　“國家電網(wǎng)要來啦，我們這里的用電難題解決有指望了。 ”看到消息后，省人大代表蔣道國特別高興。去年，他就在省十三屆人大二次會議上提出建議：加快制訂小水電供區(qū)體制改革和電網(wǎng)移交劃轉(zhuǎn)工作方案，保障山區(qū)群眾用電，更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。會后，常委會將建議交由省水利廳、省發(fā)改委辦理。

　　“承辦單位對我的建議很重視，多次與我溝通相關(guān)情況進(jìn)展，表示要認(rèn)真抓落實。沒想到一年不到，相關(guān)問題就得到了解決。 ”蔣道國表示人大常委會的全力支持，讓代表履職更有信心。

　　提出議案建議，是人大代表參與管理國家事務(wù)、履行職責(zé)的重要途徑。省十三屆人大二次會議期間，代表共提出91件議案(并案后為54件)、1243件建議。這些議案建議，在省人大常委會的努力推動下，件件有著落，事事有回音。

　　統(tǒng)計顯示，1243件建議已全部辦理并答復(fù)代表。其中，問題已經(jīng)解決或正在落實的1104件，占88.8%。 84件立法議案(并案處理后53件)中，5件已經(jīng)省人大常委會審議通過，5件已經(jīng)提請常委會審議。在這些建議中，選擇人民群眾比較關(guān)注的脫貧攻堅、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、法院執(zhí)行工作、危舊房改造、保健品市場監(jiān)管等5個方面14件代表建議由省人大常委會主任會議成員重點督辦；選擇提高淮河行蓄洪區(qū)移民搬遷標(biāo)準(zhǔn)等10件建議由相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點督辦。

　　千余件議案建議凝聚的是代表心血，每一件回復(fù)和辦理，都是對民生關(guān)切的回應(yīng)。

　　多層聯(lián)系 順應(yīng)期待

　　去年11月26日下午，省十三屆人大常委會第十三次會議期間，常委會負(fù)責(zé)同志與列席會議的11位全國人大代表、省人大代表舉行座談，就加強(qiáng)和改進(jìn)常委會及有關(guān)方面的工作、更好發(fā)揮代表作用等，聽取意見建議。

　　會上，就促進(jìn)職業(yè)教育、加大基層醫(yī)療資源供給、依法開展掃黑除惡專項斗爭等，代表們踴躍發(fā)言，講了很多“干貨”。 “常委會領(lǐng)導(dǎo)對我們的意見建議極為重視，這更有利于推動有關(guān)問題的解決。 ”參加座談會的省人大代表蘭曉娥表示，省人大常委會的工作越來越接地氣。

　　知屋漏者在宇下。省人大常委會打造多層“聯(lián)絡(luò)站”，細(xì)化雙聯(lián)工作。在線上線下建立多種聯(lián)絡(luò)平臺，暢通民意表達(dá)渠道。去年共邀請代表和有關(guān)方面人員502人次列席常委會會議，每次會議期間都召開代表座談會。明確常委會組成人員直接聯(lián)系466名基層省人大代表、省人大代表固定聯(lián)系2868名市人大代表。支持“一府一委兩院”健全聯(lián)系代表機(jī)制，邀請324人次代表參加預(yù)決算初審、法院庭審、檢察院開放日等活動，推薦7名代表擔(dān)任省監(jiān)察委員會特約監(jiān)察員。

　　2019年，在省人大常委會的有力支持下，人大代表的主體作用在方方面面得到了充分體現(xiàn)。指導(dǎo)選舉單位建立代表聯(lián)系群眾工作點，使代表活動更好融入群眾；組織代表開展會前集中視察，深入了解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況；圍繞脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、優(yōu)化營商環(huán)境、推動文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等開展專題調(diào)研，形成42份調(diào)研報告，提出許多建設(shè)性意見建議。

　　保障履職 貼心服務(wù)

　　“人大代表來自各行各業(yè)，需要擴(kuò)大知識面和履職視野。因此，參加這種專題培訓(xùn)，對提升個人綜合素質(zhì)和履職能力十分必要。 ”去年8月，省人大代表周紅參加了省人大常委會舉辦的農(nóng)業(yè)農(nóng)村專題培訓(xùn)班，對農(nóng)業(yè)科技發(fā)展和鄉(xiāng)村旅游兩個課題有了更深入的認(rèn)識，并且就農(nóng)產(chǎn)品營銷平臺建設(shè)、品牌塑造、電商與鄉(xiāng)村旅游融合方面提出了建議。

　　人大代表肩負(fù)著人民重托、承載著責(zé)任堅守，能否履好職，還需過得了能力這一關(guān)。去年，省人大常委會根據(jù)代表的個性化需求，連續(xù)舉辦了財政經(jīng)濟(jì)、城建環(huán)資、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教科文衛(wèi)四期代表專題學(xué)習(xí)班，373名省人大代表參加培訓(xùn)，對優(yōu)化代表知識結(jié)構(gòu)、促進(jìn)代表履職具有重要推動作用。

　　“為強(qiáng)化培訓(xùn)實效，我們對培訓(xùn)方式進(jìn)行了創(chuàng)新?！笔∪舜蟪Ｎ瘯嚓P(guān)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人介紹，在辦班形式上，采取獨立辦班、與省委黨校聯(lián)合辦班、赴安徽金寨干部學(xué)院異地辦班等多樣化形式，課程由政策理論水平高、具有豐富實踐經(jīng)驗的省政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人講授，緊貼履職實際，突出代表履職能力建設(shè)，同時在教學(xué)安排上注重理論與實踐相結(jié)合，把講授、研討、考察相結(jié)合，受到代表的充分肯定。

　　加強(qiáng)履職服務(wù)保障，是做好代表工作的基礎(chǔ)。除了做好代表培訓(xùn)工作，省人大常委會先后制定了20項相關(guān)制度，支持和保障代表履職。專門作出加強(qiáng)人大代表工作的決定，建立代表履職檔案制度，努力構(gòu)建科學(xué)、合理、全面、量化的履職評價體系。建立省人大代表履職補(bǔ)助制度，健全代表活動經(jīng)費使用管理等辦法，強(qiáng)化了代表履職保障。

　　“在今后的履職中，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入調(diào)研，爭取多提一些高質(zhì)量的議案和建議，充分發(fā)揮好代表作用。 ”不負(fù)人民重托，不愧偉大時代，已經(jīng)成為省人大代表的共同信念。（記者 范孝東）

來源：中安在線