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在合肥市包河區(qū)方興社區(qū)，年近九十的徐爺爺一度覺得自己去養(yǎng)老院的愿望“遙不可及”。獨居、視力不佳、經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，僅靠微薄補(bǔ)貼生活，讓他根本無力承擔(dān)養(yǎng)老院的費用。

但幾個月后，他的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高了，殘疾補(bǔ)貼也辦下來了，社區(qū)還幫他聯(lián)系好了養(yǎng)老院，每日有志愿者上門看望，嶄新的輪椅也送到了家中。

徐爺爺生活的轉(zhuǎn)變，源于社區(qū)細(xì)致入微的慈善服務(wù)，更源于合肥市正在推行的“四善一體”社區(qū)慈善建設(shè)——一套以社區(qū)慈善基金、慈善項目、慈善類組織和慈善人才為主體的基層治理模式。

彼時，社區(qū)工作人員在了解到老人困境后，考慮到老人眼睛不好，便第一時間聯(lián)動殘聯(lián)部門，為老人辦理殘疾鑒定申請，陪著老人跑醫(yī)院、做檢查……

最終根據(jù)老人為“視力二級殘疾”屬于重殘這一結(jié)果，社區(qū)及時為老人調(diào)高最低生活保障金，由原來每月僅281元提高到934元；同時，將老人納入殘疾人“兩項”補(bǔ)貼待遇保障，每月額外發(fā)放補(bǔ)貼560元。

這讓老人的生活有了更堅實的經(jīng)濟(jì)保障，入住養(yǎng)老院的愿望也從“遙不可及”到“觸手可及”。

方興社區(qū)的做法并非孤例，走進(jìn)合肥高新區(qū)紅楓社區(qū)慈善綜合體，又是另一番景象。李阿姨正在領(lǐng)取節(jié)日慰問品，志愿者小張則手把手教老人使用智能手機(jī)；一旁，“家長喘息計劃”為孤獨癥兒童家庭提供心理支持和臨時托管，受助者小明爸爸說：“終于能喘口氣，社區(qū)幫了大忙?！?/p>

這些看似微小卻至關(guān)重要的場景，共同勾勒出合肥這座城市基層慈善的生態(tài)畫卷。

合肥作為常住人口超千萬的特大城市，治理單元大、需求多元。單純依靠政府力量已難以覆蓋所有群體，尤其是那些政策保障之后仍面臨困難的人群。于是，社區(qū)慈善成為補(bǔ)齊民生短板、提升治理效能的重要一環(huán)。

合肥新站區(qū)的社區(qū)志愿者上門為困難老人送生活用品。合肥市民政局供圖

記者注意到，合肥的做法先從資源整合入手，通過設(shè)立社區(qū)慈善基金，廣泛動員企業(yè)、社會組織、居民等多方力量捐助，目前已設(shè)立1393支社區(qū)（村）慈善基金，籌集資金3085萬元。這些錢被用于幫扶像徐爺爺這樣的困難群體，也用于開展“明亮行動”“未來包”等小微慈善項目，從助老到護(hù)幼，從物質(zhì)支持到精神慰藉。

除了資金，人和機(jī)制也很重要。合肥培育了1800多名社區(qū)慈善勸募員，他們不是社區(qū)干部，多是社區(qū)里有公信力的退休人員、企業(yè)家或熱心居民。與此同時，全市注冊志愿者達(dá)數(shù)萬人，依托積分制等激勵機(jī)制，越來越多人從“旁觀者”變成“參與者”。

服務(wù)落地的關(guān)鍵在平臺。合肥建成各級黨群服務(wù)中心2600余個，依托這些陣地建立304家慈善服務(wù)綜合體，整合慈善超市、服務(wù)接待、文化活動等多種功能，居民可以在這里點單提需求，志愿者和愛心企業(yè)接單響應(yīng)，形成快速有效的服務(wù)閉環(huán)。

紅楓社區(qū)慈善調(diào)解隊進(jìn)行矛盾調(diào)解。合肥市民政局供圖

一來二往，一個個小而美的慈善項目因此生根發(fā)芽：瑤海區(qū)有“窗簾之約”，志愿者每日以窗簾為號確認(rèn)獨居老人安全；蜀山區(qū)推出“蜀童花開”，幫扶困境兒童；長豐縣開展“幸福來敲門”，包河區(qū)有“香樟樹下嘮家?！薄?/p>

目前，全市已打造這類慈善品牌項目800個，全市累計幫扶困難群體超過萬人次，慈善捐贈同比顯著增長，各類微公益項目年服務(wù)居民數(shù)以萬計。

如今，徐爺爺已順利入住養(yǎng)老院。他說，“沒想到社區(qū)為我一個人忙前忙后?！倍@，正是合肥“四善一體”社區(qū)慈善希望實現(xiàn)的——讓每一份困難被看見，讓每一個求助有回音，讓慈善成為一種自然而然的生活方式。

                     人民網(wǎng)記者 呂歡歡