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近日，市市場(chǎng)監(jiān)管局、市司法局出臺(tái)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予行政處罰、免予行政處罰、減輕行政處罰、不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施清單（以下簡(jiǎn)稱“四張清單”），進(jìn)一步規(guī)范全市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域行政處罰裁量權(quán)的行使，豐富輕罰免罰制度供給。

“四項(xiàng)清單”以不予行政處罰、免予行政處罰、減輕行政處罰三個(gè)階次的裁量清單為主體，以不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施清單為補(bǔ)充，涵蓋了經(jīng)營主體登記、廣告、價(jià)格、網(wǎng)絡(luò)交易、產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備、計(jì)量、食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品等市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)領(lǐng)域。

聚焦裁量情節(jié)，解決類案不同罰問題，清單對(duì)《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的違法行為輕微、初次違法、危害后果輕微等情節(jié)進(jìn)行了科學(xué)細(xì)化。在深入調(diào)研全市基層執(zhí)法實(shí)際的基礎(chǔ)上，對(duì)違法行為持續(xù)時(shí)間較短、案涉貨值金額較小等裁量因素進(jìn)行階次量化，進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法尺度，做到處罰不隨意、不任性，在有效發(fā)揮行政處罰、行政強(qiáng)制剛性懲戒作用的同時(shí)，做到寬嚴(yán)相濟(jì)、法理相融，為經(jīng)營主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境。

下一步，市市場(chǎng)監(jiān)管局將積極推動(dòng)“四項(xiàng)清單”落地落實(shí)，大力推行服務(wù)型執(zhí)法，做好案后指導(dǎo)，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，兼顧法理情、統(tǒng)籌時(shí)度效，準(zhǔn)確適用過罰相當(dāng)原則，實(shí)施包容審慎監(jiān)管，引導(dǎo)經(jīng)營主體合規(guī)經(jīng)營，確保免罰不免責(zé)，持續(xù)優(yōu)化全市法治化營商環(huán)境。